Syracuse

Coproduction de la résilience territoriale et Services d'incendie et de secours (SIS) : une lecture par les compétences et le système d’acteurs

Livre

Date : 01/01/2022

Tiberghien, Bruno. Directeur de thèse | Hernandez, Solange. Directeur de thèse | Jossou, Markolf. Auteur

Description : 1 vol. (871 p.) ; tabl., schémas

Type de monographie : Mémoires

Langue du texte : français

Note de contenu : Résumé de l'auteur : " Cette thèse a pour objet l’étude des mécanismes générateurs de potentiels de résilience territoriale (PRT) pour une meilleure gestion des risques de catastrophes (naturels, technologique, sanitaires, etc.) tout en questionnant le rôle que peuvent avoir les SIS dans le développement du PRT. En sachant que les connaissances en sont une source fondamentale et pour répondre aux enjeux d’opérationnalisation de la résilience, nous centrons nos réflexions sur les compétences et processus clés constitutifs des mécanismes. Ce faisant, nous articulons dans cette thèse deux champs de littérature : l’un sur la résilience et l’autre sur la gestion des connaissances (en particulier ceux du Mouvement Ressources Compétences - Rouby et al. 2012). Notre recherche est conduite en deux phases. La première phase est exploratoire et permet de poser des fondations (un cadre d’analyse et une première compréhension des pratiques des SIS) pour investiguer différents terrains d’étude dans la seconde phase. Cette dernière permet ainsi une mise à l’épreuve des premiers résultats à travers quatre études de cas comparatifs à visée explicative (Wynn et Williams, 2012 ; Avenier et Thomas, 2015). Nous les réalisons en mobilisant une méthode de recueil de données qualitatives comprenant des entretiens semi- directifs (69 au total) auprès de divers acteurs territoriaux et une analyse de documents internes ou externes puis, de l’observation (pour le cas2). Il ressort de nos travaux que coproduire le PRT relève de mécanismes associant d’une part trois processus clés (l’amalgamation au niveau macro, combinaison/recombinaison au niveau méso, et l’acculturation aux risques au niveau micro) et d’autre part, quatre compétences clés (planifier, évaluer, être créatif/imaginatif et savoir relationner) à développer par chaque acteur. L’association des processus et compétences clés favorise deux grands mécanismes de résilience territoriale que sont : la fiabilisation (adaptation/amélioration) et la transformation (changement). En complément, l’explicitation du rôle soit ambigu, inhibant ou favorisant de certains facteurs clés influençant les stratégies de résilience territoriale sert à mieux comprendre les effets générateurs de résilience. Les SIS ont à développer quant à eux un double rôle d’appui (technique, méthodologique et organisationnel) et de structuration des réseaux d’acteurs. Nos travaux contribuent par conséquent à répondre à un triple enjeux de caractérisation de la résilience territoriale, de compréhension de ses mécanismes générateurs et d’opérationnalisation de celle-ci. "

RISQUES, CRISES, CATASTROPHES ET RÉSILIENCES : ENTRE CONTINUITÉS ET RUPTURES - La gestion du risque, un temps pour anticiper la catastrophe - La gestion de crise, une réponse aux situations extrêmes ? - Pour une approche globale et intégrée de la gestion du risque de catastrophe - La résilience : l’avenir de la gestion de risques de catastrophes ? À LA RECHERCHE DU POTENTIEL DE RÉSILIENCE TERRITORIALE - Les origines de la notion - Une variété d’approches organisationnelles de la résilience - Pour une approche pluridisciplinaire de la résilience territoriale - Les mécanismes de résilience territoriale : des dynamiques à éclairer POTENTIEL DE RÉSILIENCE TERRITORIALE : UN CADRE INTÉGRÉ D’ANALYSE - La construction des échelles d’analyse du système d’acteurs - Les apports d’une approche par les compétences dynamiques - Des temporalités multiples - Des stratégies complémentaires pour les territoires - Un panorama des bénéficiaires et enjeux MÉTHODOLOGIE DE RECHERCHE - Une recherche qualitative au sein du paradigme du réalisme critique - Le Design de recherche - Les études de cas, critères de choix et caractéristiques - Les techniques de collecte des données - Les analyses des données : une analyse qualitative et quantitative de données qualitatives - Les résultats de la phase exploratoire RÉSULTATS DES ÉTUDES DE CAS - Cas 1 : Perspective historique de la gestion du risque inondation (Gard) - Cas 2 : Prévention du risque feu de forêt à Porquerolles (Var) - Cas 3 : Accident industriel à Rouen en 2019 (Seine-Maritime) - Cas 4 : Gestion de la pandémie de la Covid-19 (Bouches-du-Rhône) - Une synthèse des résultats des études de cas DISCUSSION : LES EFFETS GÉNÉRATEURS DU POTENTIEL DE RÉSILIENCE TERRITORIALE - Une résilience territoriale sous influence de multiples facteurs - Des acteurs territoriaux en quête de résilience territoriale : le défi de la coproduction - Les compétences clés de résilience territoriale - La portée et les limites des stratégies territoriales observées .