Bassins de risques, mutualisation. Une analyse et une couverture des risques à différentes échelles : pertinence et méthodologie
Livre
Date : 01/01/2015
Description : 1 vol (119 p.) ; tabl., graph., ill. coul.
Type de monographie : Risques et crises
Langue du texte : français
Note de contenu : Résumé de l'auteur :
" En 1996, la loi n°96-369 relative à l'organisation des services d'incendie et de secours entraîne l'évolution des corps communaux de sapeurs-pompiers existants vers un établissement public départemental. Pour mener à bien leurs missions, les services départementaux élaborent alors un schéma directeur, le SDACR. Il permet, au regard des risques identifiés sur leur territoire, de déterminer les objectifs de couverture garantissant une distribution de secours adaptée. L'évolution des risques et des menaces encourage l'État et les SDIS à réfléchir sur l'efficience d'une analyse et une couverture des risques limitée au périmètre départemental dans un contexte budgétaire contraint.
La présente étude s'est attachée à réfléchir aux opportunités que pourraient offrir une analyse et une couverture des risques à différentes échelles, dans une logique de collaboration et de mutualisation.
Ce mémoire s'est construit en étudiant les intérêts dans les domaines opérationnel, financier, matériel et humain, en s'appuyant tout particulièrement sur une recherche-action menée sur deux territoires. Cette recherche s'est également appuyée sur l'expérimentation nationale en cours portant sur l'évolution des SDACR dans une logique inter-services et de bassins de risques. "
- Table des abréviations
- Introduction
MÉTHODES DE RECHERCHE ET CONTEXTE GÉNÉRAL
- Méthodes
- Contexte général
EXPÉRIMENTER UNE MÉTHODE D'ANALYSE DE RISQUES ADAPTÉE À LA LOGIQUE DE TERRITOIRE
- Le risque face aux frontières administratives... ou l'intérêt d'une analyse des risques à un échelon supra-départemental
- La place d'un volet interdépartemental des SDACR au sein de l'organisation zonale
- Le niveau d'analyse des risques à l'extérieur de nos frontières
- Présentation des contextes des territoires étudiés
- La recherche d'une technique d'analyse des risques : la méthode de planification des armées
- La méthode d'analyse des données retenue
PROPOSITIONS
- Cartographie des acteurs
- Le secours aux personnes, une dimension interservices
- Retour d'expérience sur deux études de mutualisation interdépartementales
- Intérêts opérationnels d'un volet interdépartemental pour le SDIS
- Intérêts en matière d'acquisition et d'entretien de matériel dans le cadre d'un volet interdépartemental des SDACR
- Intérêts en matière de gestion de ressources humaines dans le cadre d'un volet interdépartemental pour le SDIS
- Un contexte réglementaire qui doit évoluer
- Vers une nouvelle forme des SDACR : contrat territorial
- Conclusion générale
- Références réglementaires et bibliographiques
- Liste des figures présentées dans ce mémoire
- Liste des tableaux présentés dans ce mémoire
- Annexes .