Repenser la gouvernance de la gestion des risques sanitaires exceptionnels. Vers une optimisation de l'évitement de crise ? : étude du cas d'une situation sanitaire exceptionnelle en France, le risque pandémique

Livre



Date : 01/01/2016

Laclémence, Patrick. 775 | Salvan, Manon. Auteur

Description : 1 vol. (168 p.) ; couv. ill. coul., tabl., graph., ill. coul.

Type de monographie : Risques et crises

Langue du texte : français

Note de contenu : Résumé de l'auteure : " Le 21ème siècle est le siècle d'émergence des risques dits globaux, hypercomplexes, exceptionnels et potentiellement inimaginables. Stimulés par une mondialisation croissante, des flux migratoires amplifiés ou encore un bouleversement écologique progressif, ces super risques nous poussent aujourd'hui à réorganiser et redynamiser notre mode de gestion de ces risques. Le risque pandémique, ou risque d'apparition d'une situation sanitaire exceptionnelle, est l'un de ces super risques. Parce qu'il déstabiliserait nos habitudes, déstructurerait notre système et notre schéma organisationnel, affaiblirait notre capacité de réponse normative et opérationnelle, le risque pandémique représente à lui seul la nécessaire révision et prise de recul stratégique sur nos savoir-faire et notre capacité à prendre des décisions. Hier performant, notre mode de gestion de ces situations sanitaires exceptionnelles n'assure plus aujourd'hui une résilience maximale de nos sociétés. Certains paramètres suggèrent en effet des dysfonctionnements en phase d'évitement de crise, entre l'événement catalyseur ou épidémie avérée et l'apparition de son point critique ou pandémie. Un état de l'art spécifique, plusieurs entretiens de professionnels de santé et un questionnaire à l'attention du public auront permis l'exploration de deux pistes pouvant amener à penser la crise pandémique : l'étude de la gestion opérationnelle du risque pandémique au travers d'une interdépendance des acteurs de santé accrue et difficilement maîtrisable en période d'inter crise et une étude sociologique de ces risques notamment au travers d'une approche de la définition et de la culture au risque de la population. Dans le cadre d'une pandémie aujourd'hui mais de n'importe quel autre risque demain, il est alors proposé d'étudier une nouvelle approche de la gestion des risques, un remodelage de notre système d'interprétation et de pilotage divisionniste. L'essor d'une nouvelle gouvernance est ici insufflé par la création d'une nouvelle branche d'aide à la décision en phase d'évitement de crise, à toutes les strates de la société et impliquant tous les acteurs directs et indirects interférant dans ces processus de décision. Une nouvelle science réflexive qui serait axée sur l'anticipation, sur la compétence exclusive de chacun des acteurs et assurant ainsi un pont relationnel et communicatif entre les différents protagonistes d'un système divisionniste aujourd'hui en perte de vitesse. Une nouvelle ressource est ici présentée afin de penser le réel, appréhender le danger en vue d'amoindrir l'ignorance que ces risques suscitent et ainsi de se préparer à anticiper le Nouveau, à penser l'avenir. "

- Remerciements - Sommaire - Résumé - Abstract - Abréviations - Liste des tables et figures - Liste des principaux textes réglementaires utilisés - Schéma directeur du mémoire - Introduction DÉFINITION DU DOMAINE DE RECHERCHE DU MÉMOIRE - Contexte - Problématique et méthodologie AXE D'ÉTUDE 1 : UNE EFFICIENCE DE LA GESTION DU RISQUE PANDÉMIQUE MISE À MAL PAR UNE COHÉSION DES ACTEURS DE L'ORGANISATION DU SYSTÈME DE SANTÉ MINIMALE - Une gestion territoriale unique - Les failles d'une organisation ou les conséquences d'une coordination de ses acteurs malmenée - Conclusion axe 1 AXE D'ÉTUDE 2 : L'OUBLI DE LA REPRÉSENTATION DU RISQUE DANS UNE SOCIÉTÉ TROP NORMALISÉE - Le système de santé, un système révélateur d'une organisation divisionniste exagérée - Une prise en compte individuelle du risque insuffisante pour une résilience totale et maîtrisée - Conclusion axe 2 PERSPECTIVES ET PROPOSITIONS DE RÉPONSES - Bilan et perspectives autour de la question de recherche - Propositions envisagées - Conclusion proposition - Conclusion - Bibliographie - Bibliographie annexe - Annexes .

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