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L'adéquation entre les ressources et les missions d'un SDIS : un équilibre fragile ; quelles perspectives dans un contexte en mutation ? État des lieux, évolutions envisageables et propositions d'adaptation
Mémoire
Date : 01/01/2015
Description : 1 vol (138 p.) ; tabl., cartes, graph.
Type de monographie : Gestion
Langue du texte : français
Note de contenu : Résumé de l'auteur :
" Les SDIS représentent des " systèmes " dont les processus sont influencés par des contextes socio-économiques contraints et en pleine évolution. L'amélioration de la gestion des ressources ainsi que la mutualisation des moyens deviennent la règle mais ne suffisent plus pour absorber une sollicitation croissante des secours, notamment dans le domaine du secours d'urgence à la personne, s'éloignant parfois des missions des SDIS.
Afin d'équilibrer le rapport fragile existant entre l'exécution des missions et la gestion des ressources, les voies de l'optimisation de la réalisation des missions et du développement de la culture citoyenne des risques de sécurité civile sont étudiées.
La rationalisation curative, réalisée sur du court terme, vise à utiliser les moyens humains et matériels adaptés, dans le cadre des missions partagées ou soumises à participation aux frais. La qualité de l'offre des services d'urgence est l'objectif d'amélioration, financée par des politiques tarifaires homogènes. Néanmoins, les économies substantielles réalisées ne suffiront plus pour équilibrer le SDIS qui n'aura d'autre choix que de changer de paradigme s'il souhaite perdurer dans la chaîne du secours.
Ainsi, sur du long terme, les SDIS, acteurs de la politique de sécurité civile, devraient modifier leurs organisations, renforcer les partenariats ainsi que la gouvernance locale, pour s'investir massivement dans l'éducation et la sensibilisation de la population.
L'objectif final est de rendre le citoyen acteur de sa propre sécurité afin d'augmenter la résilience de la population française et d'améliorer la réponse opérationnelle ainsi que la gestion financière des SDIS. "
- Remerciements
- Résumé
- Table des abréviations
- Introduction
UN ÉQUILIBRE FRAGILE ENTRE LES MISSIONS ET LES RESSOURCES DES SDIS
- Le fonctionnement d'un SDIS
- Les facteurs d'influence d'un SDIS
- Les orientations retenues
VERS UN ÉQUILIBRAGE À COURT TERME BASÉ SUR L'OFFRE
- Le recentrage des missions des SDIS
- La refonte et la diversification du système de financement
VERS UN ÉQUILIBRAGE À LONG TERME BASÉ SUR LA DEMANDE
- L'exemple de la politique de sécurité routière
- La mise en œuvre de la politique de sécurité civile
- Conclusion
- Table des illustrations
- Entretiens
- Bibliographie
- Annexes .